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Edito juillet 2024
178 articles ...... anciens éditos


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Les Fédérations Sportives et... l'ULM

Les 120 fédérations sportives réunies au sein du Comité National Olympique & Sportif Français regroupent 17 millions de licenciés dans un maillage de 160 000 clubs. C'est de loin le plus grand mouvement associatif. Dans cet ensemble les huit fédérations aéronautiques (avion, planeur, vol libre, parachutisme, ballon, hélicoptère, modélisme, ULM) rassemblent environ 150 000 pratiquants, ce qui semble bien peu par rapport aux fédérations ''millionnaires''. Cependant les points communs sont plus nombreux qu'il n'y paraît.

L'organisation des fédérations est sensiblement la même et repose sur le même socle essentiel : le club et ses bénévoles. Leurs objets aussi sont souvent transversaux : accompagnement des élus, formation, assurance, accueil des publics, recherche des subventions, communication, lien avec les collectivités locales dont 10 % du budget est consacré au sport.

L'ancienne ministre des Sports, Marie ‐George Buffet et l'ancien sportif Stéphane Diagana, ont remis en amont des JO un rapport sur l'éthique et la vie démocratique dans le sport aboutissant à différentes recommandations pour renforcer le rôle des clubs dans le fonctionnement des fédérations. Sans entrer dans le détail, le rapport fait le constat que les dernières ''lois ‐cadres'' (présenté par l'exécutif et donc accompagnées de moyens) ont plus de vingt ans. Les dernières lois (2017 et 2022) étaient d'initiatives parlementaires et ont été mises en place sans étude d'impact. Nous avons tous pu constater le caractère brusque et chronophage qui a présidé par exemple à la réforme des statuts de l'ensemble des fédérations ou à la mise en place de l'ANS. Nous devons aussi faire le constat des contraintes et les responsabilités plus nombreuses qui s'appliquent aux dirigeants sans protection et accompagnement spécifique.

Le rapport suggère que la place des clubs soit renforcée dans les orientations de la vie fédérale. C'est déjà le cas dans notre Fédération où seuls les clubs votent mais il faudrait permettre une meilleure participation entre les AG. Cela suppose en revanche ''un code électoral'' identique dont le CNOSF pourrait être le garant. De même, plutôt que de renvoyer à chaque fédération la nécessaire tache de mettre en place des comités d‘éthique avec la difficulté de trouver les bonnes personnes et la suspicion d'une trop grande proximité avec les dirigeants, serait ‐il préférable de constituer un comité d'éthique unique au sein du CNOSF ? Ce ne sont que des exemples parmi les nombreuses propositions instructives.

La cause nationale de cette année est le sport et la notion d'héritage a été mise au cœur de ces jeux. Les JO peuvent sembler lointains pour les fédérations non olympiques et tout particulièrement contraignants pour les fédérations aéronautiques mais il faut souhaiter pour les 600 athlètes français, leurs entraîneurs, tous les bénévoles qui se sont investis qu'ils soient une réussite ! Et que cela soit une belle fête populaire. La Fédération sera présente au Club‐France à la Villette pour présenter notre pratique. On peut aussi espérer que dans la foulée de ces jeux, tous les clubs sportifs puissent bénéficier de cet ''héritage'' avec un projet de loi ambitieux normalement prévu à l'autonome avec les moyens qui vont avec !

Dans le champ des fédérations aéronautiques avec le RSA, le Conseil National des Fédérations Aéronautiques (CNFAS) a su parfaitement trouver sa place dans le paysage du mouvement sportif. Au‐delà des spécificités de chaque pratique, il est l'acteur essentiel sur la défense des terrains, les espaces aériens, les sujets règlementaires transversaux ou européens, le BIA, la représentation sportive et certains événements nationaux. Il faut absolument préserver la cohésion du CNFAS et c'est une bonne chose que Jean‐Luc Charron ancien président de la FFA en demeure le secrétaire général.
Nous saluons l'arrivée du nouveau président de la FFA, Kevin Dupuch, qui a travaillé de longues années au côté de Jean‐Luc, de même que l'arrivée de Martin Leys à la tête de la Fédération Française de Vol en Planeur.
Côté administration, nous saluons l'arrivée de Gilbert Guicheney à la tête de la Mission aviation générale et hélicoptère (MALGH) qui est l'interface indispensable avec les fédérations et qui connaît très bien nos fédérations. Il remplace Pierre ‐Yves Huerre qui est désormais le directeur du BEA avec qui nous venons de signer un partenariat.

La double tutelle des transports et du sport est dans l'ADN de notre Fédération depuis le début.
Préservons‐la !

Bons vols,

Sébastien PERROT

Président de la FFPLUM

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